随着工业的发展，工业生产过程中排放的危险废物日益增多。据估计，全世界每年产生3.3亿吨危险废物。由于危险废物的严重污染和潜在的严重影响，在工业发达国家，危险废物被称为“政治废物”。公众对危险废物问题非常敏感，反对在他们居住的地区建立危险废物处置场所，此外，处置危险废物的费用很高，一些公司正在努力将危险废物转移到工业落后的国家和地区。
根据“国家危险废物目录”，危险废物被定义为具有以下条件之一并包含在此列表中的固体废物（包括液体废物）：
（1）具有腐蚀性，毒性，易燃性，反应性或感染等一种或多种危险特性；
（2）不排除它具有可能对环境或人类健康造成有害影响的危险特性，需要作为危险废物进行管理。
危险废物的这种越境转移的数量仍然很难计算，但显然正在增加。根据绿色和平组织的一份调查报告，发达国家正在以每年5000万吨的速度向发展中国家转移危险废物。从1986年到1992年，发达国家共向发展中国家和东欧国家转移了1.63亿吨。有害废物。危险废物越境转移到发展中国家乃至全球环境是一种不可忽视的危害。首先，由于废物进口国基本上缺乏处理和处置危险废物的技术手段和经济能力，因此危险废物的进口将不可避免地损害当地的生态环境和人民的健康。其次，危险废物向不发达地区扩散实际上是在逃避国家规定的处置责任，因此危险废物没有得到适当的处理和处置并扩散到环境中。长期积累将不可避免地对全球环境造成损害。危险废物越境转移的危险在于，这些废物是以贸易为名进口的。进口商将获得经济利益，而不论其对环境和人类健康的可能影响，因此他们将无法获得应有的收益，所以都得不到应有的处理和处置。
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